Justo May Correa/ RCA noticias.
Hasta antes del 29 de noviembre de 1974 Quintana Roo no tenía un Congreso del Estado como los demás estados de la república. El recién erigido estado de Quintana Roo y Baja California Sur, que fue elevada de Territorio federal a estado en la misma fecha que Quintana Roo, tampoco contaba con una legislatura.
En el caso del nuevo estado de Quintana Roo, el gobernador provisional David Gustavo Gutiérrez Ruiz convocó a elecciones integrar un Congreso Constituyente el 12 de octubre de 1974. Dichas elecciones se celebraron el domingo 10 de noviembre de ese mismo año de 1974 y fueron electos siete diputados con sus respectivos suplentes.
Los diputados constituyentes electos rindieron protesta el 29 de noviembre de 1974. El Congreso Constituyente quedó conformado de la siguiente manera: Pedro Joaquín Coldwell (suplente Veudi Vivas Valdez), Alberto Villanueva Sansores (suplente Manuel González Coral), Mario Bernardo Ramírez Canul (suplente Gildardo Montufar Gutiérrez), Sebastián Estrella Pool (suplente Luz Arévalo de Canul), Gilberto Pastrana Novelo (suplente Porfirio Martínez Pastrana), José Flota Valdez (suplente Luis Meza León), y Abraham Martínez Ross (suplente Alfredo Díaz Jiménez).
Este Congreso Constituyente se encargaría más tarde de convocar a elecciones de gobernador del estado, la Primera Legislatura y siete presidencias municipales.